Série 4 : L’implication des citoyens dans l’action publique urbaine : enjeux et modalités de la participation.

« Dans le champ de l’action publique urbaine, il est de plus en plus question de participation des habitants dans un contexte où les collectivités locales et les acteurs professionnels de l’urbanisme développent des démarches dites participatives, et ce sous l’influence de plusieurs facteurs..
Le premier enjeu de cette thématique de la participation des habitants est terminologique.
Cet enjeu renvoie à deux questions.
D’abord, la question de la multiplicité des termes employés. On parle de participation, mais aussi de concertation, de consultation, terme qui s’est d’ailleurs généralisé dans les textes réglementaires et dorénavant de plus en plus de co-construction. Mais on parle aussi de démocratie participative et de démocratie locale. Il y a donc un véritable foisonnement de termes à ce sujet.
La deuxième question est celle du sens de ces termes et des pratiques auxquelles ils renvoient. Puisque derrière un même mot, celui de participation, il existe en fait une kyrielle de dispositifs, d’ambitions, de méthodes, d’outils, mais aussi d’intensités de l’implication des habitants dans les projets urbains. Les chercheurs qui ont travaillé sur cette thématique s’accordent précisément sur la nécessité de clarifier les termes employés.

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Pour en savoir plus sur les enjeux terminologiques autour du sujet de l’action urbaine, je vous invite à écouter cette émission.

La démocratie participative renvoie à des procédures, des instruments et des dispositifs qui visent à promouvoir la participation des citoyens dans la prise de décisions, la gestion et le contrôle des affaires publiques. Elle pose aussi de nombreuses questions sur la relation entre citoyens, élus et experts.

Les émissions radiophonique que nous vous proposons ont été construites de manière à apporter des éléments de réponses à ces questions et vous proposent de replacer la démocratie participative au cœur de la transformation de l’action publique et de la transformation des relations entre citoyens, élus et experts. Le choix a été fait de donner la parole à une diversité d’acteurs : consultants, chercheurs, praticiens, associations, élus et citoyens. Ce choix vise à mettre en lumière différents points de vue sur la nature de la démocratie participative et sur les dispositifs qui les mettent en œuvre.

Il vous est proposé 8 séries d'épisodes autour des thématiques suivantes:
- Série 1: retour sur les origines de la démocratie participative et sur les principaux débats qu'elle suscite au niveau international
- Séries 2 et 3 : les transformations de l’action publique et au rôle joué par la participation citoyenne dans ce processus.
- Série 4 : le cas particulier de la participation citoyenne dans les projets d’aménagement urbain en France.
- Série 5 : la participation citoyenne en matière d’évaluation et de contrôle de l’action publique.
- Série 6 : la démocratie technique et de la recherche participative.
- Série 7 : les limites des démarches participatives en France.
- Série 8 : pour conclure on vous propose de revenir sur les apprentissages des séances de ce cours et de les mettre en lumière avec des retours d’expérience sur la mise en place de la politique de participation citoyenne au Grand Lyon, mais également avec d’autres expériences internationales et les apprentissages tirés de la rencontre mondiale de la démocratie participative de 2007.