Série 5 : Processus et effets de l’évaluation citoyenne de l’action publique.

Après s’être largement intéressé aux processus en tant que tels et aux spécificités des exercices de contrôle citoyen, on entre ici dans la problématique de notre cours qui est celle des effets de ce contrôle citoyen sur l’action publique, et finalement de son utilité et de son impact sur l’action publique. C’est aussi la problématique de savoir si réellement les exercices arrivent à leur fin et si l'on a réellement des effets qui peuvent permettre de modifier les politiques publiques ou les comportements des institutions publiques.

Alors, il est évident que mesurer les effets d’exercice de contrôle citoyen n’est pas forcément très facile. On n’a pas forcément tous les éléments pour appréhender cet impact, d’autant que cet impact pourrait être en général à moyen/long terme. Néanmoins, il est important de s’interroger sur ses effets parce qu’il légitime ou non la pratique de ces exercices.

En effet, si l'on ne regarde pas les résultats des exercices, on peut aussi remettre en cause l’utilité de ces exercices et leur bien-fondé. D’autre part, les fonctionnaires auront aussi leur mot à dire sur l’utilité si l'on ne regarde pas. Donc, nous avons choisi dans cet épisode de regarder non seulement les effets sur les institutions, mais aussi les effets concrets sur les modifications des politiques publiques.

La démocratie participative renvoie à des procédures, des instruments et des dispositifs qui visent à promouvoir la participation des citoyens dans la prise de décisions, la gestion et le contrôle des affaires publiques. Elle pose aussi de nombreuses questions sur la relation entre citoyens, élus et experts.

Les émissions radiophonique que nous vous proposons ont été construites de manière à apporter des éléments de réponses à ces questions et vous proposent de replacer la démocratie participative au cœur de la transformation de l’action publique et de la transformation des relations entre citoyens, élus et experts. Le choix a été fait de donner la parole à une diversité d’acteurs : consultants, chercheurs, praticiens, associations, élus et citoyens. Ce choix vise à mettre en lumière différents points de vue sur la nature de la démocratie participative et sur les dispositifs qui les mettent en œuvre.

Il vous est proposé 8 séries d'épisodes autour des thématiques suivantes:
- Série 1: retour sur les origines de la démocratie participative et sur les principaux débats qu'elle suscite au niveau international
- Séries 2 et 3 : les transformations de l’action publique et au rôle joué par la participation citoyenne dans ce processus.
- Série 4 : le cas particulier de la participation citoyenne dans les projets d’aménagement urbain en France.
- Série 5 : la participation citoyenne en matière d’évaluation et de contrôle de l’action publique.
- Série 6 : la démocratie technique et de la recherche participative.
- Série 7 : les limites des démarches participatives en France.
- Série 8 : pour conclure on vous propose de revenir sur les apprentissages des séances de ce cours et de les mettre en lumière avec des retours d’expérience sur la mise en place de la politique de participation citoyenne au Grand Lyon, mais également avec d’autres expériences internationales et les apprentissages tirés de la rencontre mondiale de la démocratie participative de 2007.